2月18日下午,国务院新闻办举行新闻发布会,请工业和信息化部相关负责人介绍2013年全年工业通信业发展情况。
一位广东金融界人士表示,存款搬家的现象目前越来越严重,如果继续发展下去,肯定会再次冲击银行的流动性。新增人民币信贷明显高于去年12月的4825亿元,创下近4年来最高水平。
值得注意的是, 1月份人民币存款却减少了9402亿元,相比去年同期7499亿元的净新增,落差明显。央行公布的最新数据显示,1月新增人民币贷款1.32万亿元,超过预期。此外,1月社会融资规模为2.58万亿元,分别比上月和去年同期多1.33万亿元和399亿元。存款搬家:银行流动性或受冲击1月末广义货币(M2)余额112.35万亿元,同比增长13.2%,分别比去年12月和去年同期低0.2个和2.7个百分点。交通银行金研中心徐博认为,这主要是受节前企业集中向员工发放奖金的影响。
兴业银行首席经济学家鲁政委认为,1月略超预期的信贷和社会融资会在一定程度上削弱管理层对经济减速的担忧,使得流动性态势不会立即一马平川地松下去。徐博认为,零售贷款投放自2013年6月开始即有所放缓。■创新升级:创新是经济结构调整优化的原动力。
产业结构调整要依靠改革,进退并举。推进税收制度改革,把营改增试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业,清费立税,推动消费税、资源税改革,做好房地产税、环境保护税立法相关工作。提高产业发展和集聚人口能力,促进农业转移人口就近从业。设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展。
■增强内需:把消费作为扩大内需的主要着力点。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。
探索建立农业转移人口市民化成本分担、多元化城镇建设投融资等机制。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大汇率双向浮动区间,推进人民币资本项目可兑换。让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。推进资源性产品价格改革,建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。
以海陆重点口岸为支点,形成与沿海连接的西南中南、东北、西北等经济支撑带。要深化流通体制改革,清除妨碍全国统一市场的各种关卡,降低流通成本,促进物流配送、快递业和网络购物发展。加快建成一批旱涝保收高标准农田,抓紧培育一批重要优良品种,研发推广一批新型高效农业机械。通过增加居民收入提高消费能力,完善消费政策,培育消费热点。
实施建筑能效提升、节能产品惠民工程,发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济,提高应对气候变化能力。加强城镇化管理创新和机制建设。
高度重视农村留守儿童、妇女、老人和空心村问题。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。
加快发展多层次资本市场,推进股票发行注册制改革,规范发展债券市场。以国家新型城镇化规划为指导,做好相关规划的统筹衔接。各级政府要增加财政投入,提高建设质量,保证公平分配,完善准入退出机制,年内基本建成保障房480万套,让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。着力把所有政府性收入纳入预算,实行全口径预算管理。完善失业保险和工伤保险制度。
各级政府和全社会都要进一步积极行动起来,呵护好我们赖以生存的共同家园。海洋是我们宝贵的蓝色国土。
加快文化走出去,发展文化贸易,加强国际传播能力建设,提升国家文化软实力。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。
继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权。今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能,确保十二五淘汰任务提前一年完成,真正做到压下来,决不再反弹。
加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。完善产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。强化农业支持保护政策。完善国有资本经营预算,提高中央企业国有资本收益上缴公共财政比例。
抓好财税体制改革这个重头戏。发挥深松整地对增产的促进作用,今年启动1亿亩试点。
积极参与高标准自贸区建设,推进中美、中欧投资协定谈判,加快与韩国、澳大利亚、海湾合作委员会等自贸区谈判进程。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县,覆盖农村5亿人口。
在全国推行城乡居民大病保险。抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路,推进孟中印缅、中巴经济走廊建设,推出一批重大支撑项目,加快基础设施互联互通,拓展国际经济技术合作新空间。
引导加工贸易转型升级,支持企业打造自主品牌和国际营销网络,发展服务贸易和服务外包,提升中国制造在国际分工中的地位。强化企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业设立研发机构,牵头构建产学研协同创新联盟。城镇化是现代化的必由之路,是破除城乡二元结构的重要依托。努力实现更加充分、更高质量就业,使劳动者生活更加体面、更有尊严。
增加对粮油猪等生产大县的奖励补助,扶持牛羊肉生产。巩固全民基本医保,通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。
落实主体功能区制度,探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。实施政策性金融机构改革。
■加强民生:就业是民生之本。探索建立农产品目标价格制度,市场价格过低时对生产者进行补贴,过高时对低收入消费者进行补贴。